柬埔寨2015年將會把產(chǎn)業(yè)自勞力密集產(chǎn)業(yè)提升為技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)
根據(jù)澳盛銀行(ANZ)發(fā)布的大湄公河季報,柬埔寨是在“大湄公河次區(qū)域”(Greater Mekong Sub Region)國家在2008年全球金融危機(jī)中出口仍維持成長的國家,主要是因成衣產(chǎn)業(yè)占出口之大宗之故。
“大湄公河國家”包括柬埔寨、寮國、越南、緬甸與泰國等5個國家,在過去20年來出口均增加,年總出口額約為3,830億美元,惟在2008年前后之5年中,除了柬埔寨出口仍成長外,其余4國出口均衰退,究其原因是該國的出口主要為成衣產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)該報告,柬埔寨出口于2007-2008年間成長率為15.5%,全球金融危機(jī)后5年年成長率增至16.2%。
盡管成長緩慢,在本區(qū)域之出口仍以泰國較為強(qiáng)勁,其次為越南,而泰國之出口成長率自2003年之76%降為2013年60%,同期間越南則自19%大幅跳躍至34%。
該報告指出,柬埔寨之高度仰賴成衣出口對其出口有利,因該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要均由消費者可支配所得所消費,故雖然產(chǎn)生全球金融危機(jī),進(jìn)口此項產(chǎn)品的進(jìn)口國并未大量減少進(jìn)口,反之電子類產(chǎn)品則受到極大重?fù)簟?/p>
“最高國家經(jīng)濟(jì)委員會”(SupremeNational Economic Council)資深顧問Mey Kalyan同意上項評估意見,表示柬埔寨出口并非奢侈項目,盡管經(jīng)濟(jì)蕭條,國外消費者繼續(xù)消費此種產(chǎn)品。盡管此種產(chǎn)品外觀不甚好看,惟人們?nèi)岳^續(xù)消費,因此非奢侈項目。
為持續(xù)經(jīng)濟(jì)成長,專家建議柬埔寨轉(zhuǎn)化主力產(chǎn)業(yè)為多樣化,并增加高附加價值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的制造,如皮包、皮制品、汽車零件等,將產(chǎn)業(yè)自勞力密集產(chǎn)業(yè)提升為技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),專家表示柬政府最近推出“2015-2025工業(yè)發(fā)展政策”(Industrial DevelopmentPolicy 2015-2025),已計劃增加產(chǎn)業(yè)之多樣化。渠表示目前是時候轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)了。
柬埔寨紡織與成衣產(chǎn)業(yè)于2004年占總出口之94%,惟在2014年時成衣占了總出口74億美元之四分之三,而高附加價值產(chǎn)品已占19.5%,自2004年之1%大幅提高。顯示出口已逐漸自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至高附加價值產(chǎn)品,假如柬埔寨繼續(xù)遵循此路徑,則過去幾年之出口強(qiáng)勁現(xiàn)象將會持續(xù)。
另一獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為擴(kuò)大柬埔寨出口的過程緩慢,現(xiàn)最需要的是降低對勞動力密集產(chǎn)業(yè)的依賴,此并非短期內(nèi)可成,而中期內(nèi)定可達(dá)到,惟政府需放入所需資源,特別是人力資源的發(fā)展與訓(xùn)練,主要為年輕的勞工。
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